航空物流发展规律、方式与路径

发布时间:2022-04-25文章来源:国际航空运输 浏览次数:

物流业是支撑国民经济发展的基础性、战略性、先导性产业,航空物流是现代物流业的重要组成部分。进入新发展阶段,航空物流的作用愈加凸显,是畅通国民经济循环不可或缺的重要力量。近期,民航局印发了《 “十四五”航空物流发展专项规划》,提出了发展目标、任务和措施,是民航“一二三三四”总体工作思路的具体落实,是民航服务新发展格局的重要举措。作为民航领域的首个五年物流规划,在发展规律、表现方式和路径措施等方面呈现出新变化、新思考,是航空货运到航空物流转型发展的价值重构、守正创新,对统一社会共识、凝聚各方力量、推动行业高质量发展具有重要意义。


发展规律新表征“发展必须是遵循经济规律的科学发展”,挖掘并遵循产业经济规律是实现航空物流优质高效发展的本质要求。“十四五”时期,一方面经济社会变化导致航空物流网络构建的要求、路径在更替变化,需要结合“枢纽+网络+通道”建设,总结航空物流网络经济表现特征,提升规模边际收益与范围边际效能,促进航空物流提质提效;另一方面,新一轮科技革命、数字强国建设深入推进,航空物流将呈现新的运行特征,需要深入探索智慧物流规律,加快补齐信息孤岛短板,提升数字化、智能化水平,提供便捷化、多层次、个性化服务。从发展过程看,动态精准刻画规律特征,将始终贯穿我国航空物流的产业生命周期,决定着政策的方向、目标和手段。


发展方式新认识。航空物流发展方式是资源要素分配、投入、组合和使用的方式,是生产关系的具体表现。“十四五”时期,航空货运向航空物流加快转型,需要坚定发展理念,把握好客货关系、业务流程、产业发展等方面的深刻变化。在发展理念上,需要战略上落实自主可控,战术上抓好提质增效,注重两者的统一;在客货关系上,要实现从“重客轻货”到“客货并重”的转变,合理用好客机腹舱与全货机,实现存量资源高效利用和优质增量高效供给;在业务流程上,要实现“场到场”到“门到门”的转变,提高“最先一公里”的揽货能力与“最后一公里”的地面配送能力,通过“延链”“强链”增强一体化物流解决能力;在产业发展上,要实现从单一业态到全局生态转变,推动运输链条融入生产链、单一物流环节向物流组织创新转型,加快嵌入国内国际产业链供应链。


发展路径新探索长期以来,我国航空货运发展注重行业内引进吸收再创新及自主创新,为建设现代航空物流体系奠定了坚实基础。“十四五”时期,航空物流发展需要更大范围、更宽领域、更深层次探索,力争形成航空物流高质量发展的“中国方案”。一方面,需要深入研究、学习FedEx、UPS、DHL等国际物流巨头和孟菲斯、路易斯维尔,安克雷奇等国际枢纽成长历程,放在经济社会发展特定阶段、产业发展规律中去解释,揭示其变革驱动、创新内涵,为我国航空物流企业及航空枢纽发展提供借鉴,为政府治理改革提供参考。另一方面,新时期经济体系的内在结构、运行特征发生了巨变,需要我们广泛开展试点方案,聚焦航空与多种交通方式衔接、航空物流与跨境电商等业态融合、临空经济区与自贸区等空间协同,按照“物流一张单”加强主体衔接、部门协同,包容审慎、鼓励创新,摸索系统性、协同性发展方案。


总体上看,“十四五”航空物流发展规划既是“集结号”,又是“路线图”。面对错综复杂的外部形势及国内新矛盾新挑战,面对“重客轻货”导致的体系性能力不足,面临交通强国“123快货物流圈”、多领域民航强国、自主可控的物流体系建设目标留给航空物流日趋紧张的窗口期,需要我们把握好发展规律内核、方式与路径变化,以自主可控和降本增效为核心,坚持创新甚至颠覆性创新,汇聚发展新优势,着力探索出服务双循环新格局的航空物流发展新路。


本文原文发表于《中国民用航空》第367期。

关闭 打印责任编辑:陈梦筱
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