花卉物流供应链是指花卉产品在满足一定温度、湿度等要求下，从花农采摘到消费者获得的，包括物流、信息流、资金流在内的，将花卉供应商、制造商、物流商、分销商以及最终用户连成一体的网链结构，包括花卉产品的运输、储存、装卸、搬运、包装、流通加工、配送、签收等环节。我国花卉产量的80%左右来自云南省，本文将分析云南花卉产业的发展现状与存在问题，综合研判未来发展机遇与挑战，并提出促进我国花卉产业物流供应链实现高质量发展的建议与措施。
（一）基本情况
近年来，云南省
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依托快速增长的鲜切花产业，已成为全球第二、亚洲第一大鲜切花产销中心，并且按照产、加、运、销等环节划分，云南花卉产业已形成花卉育种、培育、种植、艺术、加工、流通、消费于一体的产业链，其中生产以“公司+基地”“公司+农户”和农户联合种植合作社等为主要模式，超过70%的花卉通过批发和电商模式完成销售。
2020年，云南省花卉产业实现产值830.1亿元，占全省GDP（2.45万亿元）的3.4%；云南省花卉产业超过80%通过空运方式运输，花卉运输规模约占云南省机场航空货邮吞吐量的50%。目前，云南花卉在国内市场占有率约70%，销往全国90%以上的城市；销往国外40多个国家及地区，年出口额达5亿元。
（二）存在问题
从运输特点上看，一是花卉物流对运输环境要求较高。花卉属于敏感植物，在运输过程中对温度、湿度、空气质量等，较其他商品的物流要求高。二是花卉物流对运输包装要求比较高。花卉的脆弱特性使其在运输过程极易损毁，因此对包装物料等要求比较高，如包装物料必须具备较强的抗压能力、隔热能力、保湿能力等。三是花卉物流对运输时间要求严格。花卉不能长时间缺水，如果运输时间过长，花卉会因缺水等受到严重损伤，甚至出现腐烂等情况。四是花卉物流对航空运输的依赖性高。花卉产品品质50%取决于种植过程、50%取决于摘后处理和冷链运输，因此80%以上的花卉物流使用航空运输完成，云南花卉产业90%的物流方案也是通过航空运输完成的。
目前，云南花卉航空物流发展主要存在以下三方面问题。一是花卉行业物流标准体系存在空白。第一，目前针对花卉物流运输的仅有昆明斗南花卉协会编制的《切花质量采收、加工与包装》《切花质量月季》《切花质量 非洲菊》《切花质量 康乃馨》4项团体标准，而对于涉及花卉物流的包装、保鲜等标准仍然缺失。第二，节点企业间的标准不一致，导致全程冷链衔接困难，无法在花卉行业推广实施。第三，花卉行业现有标准体系在编制、推广、应用、等方面开展工作不足，导致花卉物流企业在实际运输过程中未能按照相关标准进行操作，而是根据一般通行的相关标准进行包装、保鲜和储运，导致花卉物流标准化、规范化不强。
二是花卉行业航空货运保障能力不足。第一，专业化设施不够。昆明机场出港货品中鲜花约占50%，但实际运输中鲜花货品需要与水果、蔬菜等其他生鲜产品共用安检通道等资源，且目前满足鲜花物流业的专业化设施不足，难以满足快速发展的花卉产业需要。第二，航线运力资源配置不足。2021年，昆明机场国际货邮吞吐量已达到2019年的92.9%，同比2020年增长154.3%，但国际航线仅19条[2]，同比2020年减少45条，不到2020年开通航线的3成，与快速增长的货邮业务量不匹配；此外，花卉产业物流需要全货机运输，但昆明机场以客机腹舱运输为主的运力格局亦不能满足需求。第三，服务范围覆盖度不高。尽管云南花卉在国内、亚洲等占有较大市场份额，但现有航线网络格局不能支撑云南花卉产业向欧美市场的输出，2021年昆明至欧洲的航线仅有1条，且没有昆明至美洲航线。
三是花卉行业冷链物流产业体系不完善。第一，服务集成化程度不高。鲜花从采摘、交易、运输至最终到达目的地流程看，能提供从分级、包装、保鲜、冷藏、运输到配送一体化服务的专业化冷链集成物流企业少。第二，核心竞争力不强。花卉产业的90%以上以规模小、布局分散的小花农为主，往往一家一户生产经营，经济力量单薄，难以及时准确地掌握市场行情，在技术引进、信息收集、资源配置等方面难以实施统一的组织与管理。第三，物流信息化水平偏低。目前，国内鲜花冷链物流企业小而散且功能重复，冷链物流体系“碎片化”，导致冷链物流信息不顺畅、不共享，冷链设施设备利用率不足，同时缺乏智能化行业平台提供查询、共享冷链物流公司信息的服务。第四，物流专业人才缺失。航空物流尤其是冷链物流人力资源严重不足，导致相关业务和设备难以高效开展，严重制约行业的发展。
（一）发展机遇
一是多项国家级政策叠加为云花产业快速发展带来政策机遇。随着我国进一步扩大对外开放力度，加快构建全方位开放新格局，RCEP等区域性政策陆续生效，以及《国家乡村振兴战略规划（2018-2022年）》《“十四五”冷链物流发展规划》《“十四五”航空物流发展专项规划》等多项规划出台，特别是中国（云南）自贸区昆明片区（昆明经开区）的获批和实施，将为云南壮大乡村产业和培育花卉龙头企业带来政策机遇，进一步夯实发展优势，助推云南花卉产业实现高质量发展。
二是地方政府大力扶持为云花产业快速发展带来区位机遇。一方面，云南地处中国与东南亚、南亚三大区域的结合部，是中国通往东南亚、南亚的窗口和门户，区位优势为鲜花航空物流提供重要基础和市场保障。另一方面，地方政府积极推动跨境电子商务综合试验区建设，上线跨境电子商务公共服务平台，加快制定相关政策支持花卉服务贸易发展，推动完善机场布局，建设面向东南亚、辐射南亚的国际航空枢纽，持续增强物流保障能力，为云南花卉产业市场拓展提供优良环境。
三是人民生活水平提升为云花产业快速发展带来需求机遇。近年来，在经济社会快速发展的推动下，国内居民生活水平不断提升，对生活品质和质量的要求越来越高，各种节假日、纪念日等仪式活动都带来了大量的鲜花需求。随着疫情防控形势向好，国内国外鲜花市场正呈现快速恢复态势，据统计，2021年昆明机场出港鲜花7.55万吨，较2020年增长23.4%。
四是科技进步日新月异为云花产业降本增效发展提供技术机遇。目前，鲜花运输包装运用PerfoTec快速呼吸仪新技术可以测量鲜花的需氧量，在Flexfresh薄膜上运用专利镭射技术打微型孔使鲜花拥有足够的氧气又不过度氧化，实现易腐品货架期的延长、物流成本的降低、碳排放的减少，达到“保质降本减碳”的目标。
五是冷链物流企业专业化发展为云花产业快速发展带来产业机遇。疫情爆发倒逼航空业“重客轻货”向“客货并重”发展，航空货运发展迎来机遇，冷链货运作为航空货运的重要组成部分，冷链物流企业的专业化发展有助于满足我国云花产业发展需求。其中国航、东航、南航三大航为代表的航空货运企业逐步向冷链物流及上下游拓展，加快向全链条物流企业转型，顺丰、京东、中通、圆通等专业物流巨头纷纷进入花卉物流，拓展航空冷链物流体系，以航空、地面物流为支撑的花卉供应链全网络初步形成。2022年1月，云南航空产业投资集团与顺丰集团签署战略合作框架协议，双方将在在航空物流、货运枢纽建设、生鲜供应链等重点领域开展合作，为云花产业航空物流供应链提供专业化服务保障。
（二）面临挑战
一是供应链环节多、主体多导致物流成本高、效率低。从供应链上看，传统花卉供应链涉及链条主体较多且存在功能重复现象，严重削减了云南花卉的竞争力。如拍卖市场、一级批发商、二级批发商等，并且流通中每层的批发商至少要加价15%到20%。从出口流程上看。花卉通关时海关检验手续复杂、时间长，中间的检验检疫、报关等环节多，导致花卉物流运作的流程繁琐，增加了花卉的运输时间，影响了花卉出口的品质。
二是“最先一公里”保障不佳。我们把花农采摘鲜花后、将鲜花运到交易市场的这一环节称为“最先一公里”。事实上，“最先一公里”对鲜花的保鲜处理至关重要，如果处理得当，可以保证鲜花在交易完成后，实现长时间保鲜不凋谢。但在实际操作中，花农往往只是对鲜花进行了简单的枝叶修剪，并未对鲜花做相关保鲜措施，以防止鲜花缺水，因此这些处理不当的鲜花运到最终目的地时非常容易凋谢。
三是其他交通方式分流效应显著。随着建设进程的逐步加快，高铁网络已覆盖了长三角、珠三角、京津冀地区和云南周边省区中心城市，因此很多鲜花的国内运输通过高铁来完成，仅2022年2月，云南铁路行李车发运鲜花超过100吨，其中，高铁承运量同比增加900%。此外，随着国家高速公路全面建设以及冷链汽运技术的迅速发展，汽运冷链对鲜花物流的分流比例逐年增长，大量原先走航空运输的鲜花已经被汽运分流。
四是其他省份对云花产业冲击较大。云南省虽仍是全国鲜切花和亚洲鲜切花交易的主要供应地区，但湖北、广东、甘肃、宁夏、贵州等省份作为中国花卉新区，近年来花卉产业在不断发展与崛起。数据显示，云南、湖北和广东的鲜切花种植面积别占全国总面积的21.54%、18.64%和13.65%。
（一）建立健全法规标准体系
完善花卉产业链相关标准体系。一是管理标准，建议对花卉生产和花卉质量进行规范化管理，设置并完善完整的标准体系，提高云花市场竞争力。二是产业链流通标准，从花卉的种植到运输再到销售各个环节都制定相应的操作标准，加强航空物流冷链基础通用标准、技术装备、作业流程、信息追溯等重点环节以及冷链物流绿色化、智慧化等重点领域标准制修订，完善标准制度的同时注重标准的实施推广和监督，确保有效运作。三是处理规范，建议对标国际先进标准
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，建立完整的采后处理标准和规范，尽快制定出台《斗南花卉共享集货中心采后处理技术规范》。四是出口标准，建议当地政府或行业协会积极参与并主导跨境电商背景下花卉国际出口标准的制定，差异化制定双边/多边花卉进出口标准，构建出口检测标准化体系，完善风险评估体系。
完善云花产业知识产权保护体系。在宣传上，建议加大花卉知识产权保护的宣传，对相关人员进行专业化系统培训，营造良好的社会氛围，为知识产权保护的有效执行提供保障。在执法上，加强云南花卉知识产权执法强度，建立完善云南花卉知识产权综合服务平台，提供新品种专利的申请、授权服务。在维权上，为违反知识产权案件提供有力的调解、维权服务，打破国外恶意的贸易壁垒限制，加快推动云花知识产权保护体系建设。
（二）强化冷链物流服务能力
提升航空物流运输能力。一方面，建议云南机场集团根据市场需求，联合基地航司优化昆明机场国内国际航线网络布局，增加全货机航线数量，提升时刻等资源利用率，并与相关货代一起，加快完善国际货物贸易物流网络体系，满足南亚、东南亚市场需求，加快拓展欧、美、非市场。另一方面，优化地面配送体系，建立空陆联运快速通道，降低物流成本、提高市场竞争力。
推动鲜花物流低碳冷链。在冷链上，强化上下机冷链包装、航空冷藏运输、机场冷库存放，严格控制物流过程中的冷藏温度，确保全程冷链运作，保证鲜花“新鲜”的品质。在低碳上，推进实施鲜花低碳物流，包括花卉的低碳化包装材料、低碳化装卸工具、低碳绿色运输方式和能源等，大力推广电子面单、智能装箱、循环中转袋、瘦身胶带、绿色回收和寄件等绿色低碳技术。
鼓励成立专业物流企业。冷链物流方面，鼓励第三方物流企业发展鲜花等生鲜货品的冷链运输，提供保鲜、运输、包装、流通加工等全流程冷链服务，实现从装车运输、航空运输到终端批发等全链条不脱冷，提升冷链服务能力。产品保鲜方面，借鉴国外经验，探索在昆明成立专业化花卉保鲜物流公司等，建立花卉专用冷库，配备冷冻或冷藏专用车辆、货架等专业运输工具，提供鲜花进出口专业化物流服务。国际货代方面，探索在昆明机场成立专门从事新鲜花卉物流的洲际货运代理公司，并在南亚、东南亚、欧美非等相关国家和地区设立云花物流链办事处，提升云花出口竞争力。
强化供应链主体间合作。加强政府引导，推动花农、花卉公司、物流企业、航空公司、机场、政府间多方合作，促进花卉公司与物流企业建立联系，并与机场和航空公司签订合作协议，打通花卉物流各链条壁垒，降低鲜花损耗率，提升服务效能。
（三）加快建设智慧冷链物流
加快信息化设施网络建设。建议地方政府加快推进鲜花从采摘、包装、运输到销售实现数字化、信息化一条龙服务体系建设，使消费者方便快速地获得花卉产品。地方政府加大对RFID等技术研发与推广，推动航空物流信息化建设，打造多层级航空物流信息服务平台，提升物流服务信息追溯能力，实现物流产品的智能化物流检验与监测。支持航空货运地面服务设施、信息化系统、安检技术和设备等专业化设施建设，逐步减少国际航空运输中的薄弱环节。
探索建立现代化鲜切花交易体系。借鉴荷兰、我国台湾等地的花卉电子拍卖经验，加强鲜切花电子商务、电子拍卖等硬件和软件体系建设。如鲜花交易市场可以通过鲜花电子商务平台与第三方物流企业建立连接，实时共享需求信息，加速鲜花的流通速度。加快交易体系建设，大力推进实施鲜切花生产及采后处理的流程化，加强诚信建设，使生产和营销企业牢固树立质量保证观念。
鼓励技术集成和技术创新。在技术集成上，花卉在发育过程中受多种因素影响，在生产过程中也需多种技术，积极探索花卉生长集成技术，提升花卉生产品质。在创新上，积极引进并加强新技术在花卉行业的应用，提升花卉品种创新研发水平，加快培育具有自主知识产权且受市场欢迎的新品种。
加强数字化服务与应用。推广“互联网+”模式，借鉴宜花仓储管理系统(WMS)、物流管理系统(TMS)和决策模型（BI & Big Data）对鲜花运输途中的每一个环节精准管理优势，有效减少运输时间；借鉴荷兰、美国等相关经验，在田间建设专用设施，实现从农田种植端到花店零售端的所有环节数字化。
提高生产科学化水平。建议增加云南花卉产业园数量，将区域内个体种植的农户和中小企业聚集起来，实行统一管理，学习荷兰和哥伦比亚的生产种植模式，进行专业化细分，并配齐技术人员，及时解决种植过程中的问题。推动生产设施技术现代化，采用高新技术进行施肥和浇灌，扩大优质花卉的产能规模，打造云南一流花卉品牌，提高云南花卉国际竞争力。
（四）重视专业人才培养建设
加强专业人才培养。一是建议地方政府加大航空物流专业人才培养以及科技研发投入支持力度，鼓励科研机构建立航空物流领域行业智库和优势特色产业集群专家团队。二是地方政府联合科研院所、行业协会等共建冷链物流人才培养基地，培养冷链物流专业人才，包括花卉物流运输、跟踪、数据分析等方面人才。三是鼓励专业的冷链物流人才学习鲜花的保鲜、处理，温度控制等相关背景知识，提升物流服务质量。
推动校企合作培养。一是花卉和航空物流企业应积极与高校开展合作，选派部分企业员工到高校深入学习专业知识，提升综合能力，或请高校教授至企业开展学术讲座，对员工进行实地指导，校企联合培养花卉和航空物流专业人才。二是高校与企业建立机制，建立花卉和航空物流人才培养基地，实现校企信息互通，及时了解市场动态，促进花卉产业、花卉物流业科研成果与市场需求同步。
完善人才引进机制。一是建议政府根据实际情况设立人才培养基金，为鼓励企业积极培育人才提供专项补助，为高校实践基地建立和企业综合人才培养提供资金支持。二是建议完善人才引进政策，吸引省外航空物流和跨境电商优秀人才。政府增大补助和政策扶持力度，精准施策，良性引导人才培养。在引进人才方面出台更有力的政策措施，构建更加完善的激励机制。三是建议注重航空物流、花卉跨境电商等人才发展服务体系建设，搭建跨境电商人才服务平台，实现信息共享。鼓励企业吸纳高端复合型跨境电商人才，构建多层次的复合型人才队伍，为云南花卉跨境电商提供充足的人力资源保障。
（五）构建云花良好发展环境
优化出口报关流程。借鉴发达国家相关经验，探索建立花卉检验关口绿色通道机制，减少花卉检验时间。海关联检部门等可将查验关口前移，在花卉出厂前对出口花卉进行检验，缩短花卉出口停留时间，实现快速通关；可单独设立花卉检验部门，为花卉出口办理相关手续；与企业实现对接，对其进行不定时抽查，减少中间检验环节；与安检部门联合开展在花卉物流园区内提前完成花卉查验，进一步缩短查验与装卸时间，提升物流效率。
加大资金政策支持。持续提升中央财经支持，保障花农受益、促进产业发展，高效安全使用资金，推动建设花卉产业集群。完善省级财经政策，用好中央转移支付资金、农业生产发展资金等，及时下拨项目资金。发挥财政资金的撬动作用，创新资金使用方式，加强资金统筹整合，鼓励引导社会资本进入花卉航空物流供应链。加强资金使用与监督管理，明确使用标准，规范使用程序，加强运行管理，确保资金高效使用。
完善金融服务体系。在现有“云花通”综合金融服务系统基础上，探索跨境支付、结算、境外货币交易等业务，衔接“一部手机云企贷”综合融资平台，构建“移动支付+便捷融资”应用场景，以核心企业为主体，利用其与上下游农户、经销商等覆盖花卉全产业链的交易数据，创新服务与产品，为产业链各主体提供信贷支持。
积极打造云花文化。探索“云花+文旅”“云花+展会”等模式，加快开发本土园林观赏植物，打造云南赏花精品线路，拓展花卉产业园区花卉采摘、农事体验、观光旅游等功能配套，把云南打造成全国及世界知名的“花旅目的地”，拉动商旅客货流，带动关联产业发展，延伸花卉产业链条，提升花卉产业价值链。
持续优化发展政策。建议加快制定促进云南省花卉产业的航空物流发展政策体系，明确相关业态所需的支持范围、支持方向和支持内容等政策框架，形成属地和民航支持政策合力，推动不同交通方式间开展商业合作、资源共享，形成覆盖全链条、监管与运营协同发力的政策环境，促进降本提质增效，加快构建精准高效便捷的云花特色国际航空物流体系，共同支持云花产业航空物流实现高质量发展。
[1]本文撰写期间得到了云南机场集团的大力支持，在此表示感谢。
[2]昆明-仰光；昆明-加德满都；昆明-加尔格达-新德里；昆明-加尔格达-孟买；昆明-卡拉奇；昆明-马得拉斯；昆明-加尔格达；北京-昆明-仰光；昆明-达卡；昆明-万象；昆明-金边；昆明-西哈努克；昆明-曼谷；昆明-新德里；昆明-雅加达；昆明-新德里-唐克斯特；昆明-拉合尔；昆明-孟买；昆明-科伦坡。
[3]荷兰花卉拍卖协会(VBN)标准和联合国/欧洲经委会(UN/ECE)标准、欧洲和地中海植物保护组织(EPPO)标准等。
