从多机场体系到机场群

发布时间:2023-03-13文章来源:国际航空运输 浏览次数:

机场作为民航系统的重要基础设施,是航空运输系统空间组织的基本载体。机场群(Airport Agglomeration)是我国学界及业界倡导的原创性概念与实践。伴随经济全球化及区域经济一体化的进程,作为“流空间”重要组织体系的机场群已成为全球航空市场发展的重要特征,正越来越受到国内外学界及业界的关注。

历史源流


 

我国有关机场群的研究始于改革开放初期。这一时期,我国经济界积极推进改革开放,民航市场化改革亦步亦趋,但机场的建设发展仍处于严格的计划经济时代。国外相关理念已进入交通相关领域的研究视野,有限的学术探究主要依附于交通战略、城市发展、机场改革等,鲜有以机场群为题名的研究。


进入“十一五”后,我国经济社会快速发展,航空运输得到长足发展;民航市场化改革稳步推进,机场属地化改革顺利落地。作为国家优化调控民航资源的重要手段,2008年颁布实施《全国民用机场布局规划》首次在国家文件中采用了“机场群”,并被“十二五”民航发展规划等所继承,开始受到学界及业界的关注。



进入“十三五”后,我国民航的规模体系及市场结构发生重大变化,一批大型枢纽机场迅速进入全球先进行列,国际化程度也不断提升。与此同时,支撑国家区域开发战略及对外开放战略的发展要求,依托城市群构建现代化的机场群成为提升交通运输乃至国家竞争力的重要支撑。2017年颁布实施的《全国民用运输机场布局规划》,除继承《全国民用机场布局规划》(2008年)机场群的空间体系外,还提出了“以构建世界级机场群为引领的机场体系”,并受到学界及业界的广泛关注。

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数据来源:作者根据中国知网和维普网数据库整理。  
                            1985-2019年国内机场群相关学术研究情况

 

多机场体系

从国外研究情况来看,Airport System包含微观和宏观两个层面的研究内涵。从微观层面来看,Airport System一般研究对象为单个机场的软硬件组成的系统,如跑道、航站楼、进离场交通、航线网络等,最重要的实践是机场总体规划(Airport master planning),因而多译为“机场系统”。从宏观层面看,Airport System一般研究对象为多个机场组成的机场集合,多译为“机场体系”。


 

区域机场体系

区域机场体系是指一定地域范围(区域)内多个或全部机场形成的集合。在地理学、区域经济学、城市经济学等以区域空间为重要对象的学科中,区域内涵丰富多样,因而区域机场体系[1]也自然而然地形成了一个相对比较宽泛的概念,而多机场体系和机场群则具有严格的空间内涵。从空间作用的抽象尺度来分析,多机场体系聚焦于大都市区内的主次枢纽机场的竞合关系及组织,机场群着眼于城市群内机场体系的整体发展关系,而区域机场体系则更多是从规划区或经济区的视角探讨服务或供给能力的提升或优化。



            机场群、多机场体系及区域机场体系的空间关系示意图


                           机场群



作为区域机场体系空间组织的一种重要组织型态,机场群是城市群发展到一定阶段的系统性产物。目前业界和学界并未达成一致的概念认知。机场群是指在一定区域范围内,以一个或多个大型机场为核心,各机场与区内城市之间通过基于航空需求的地面运输联系而形成的空间集群;其中,一定区域范围一般为城市群,而机场数量则至少在3个以上。值得指出的是,机场群不仅仅具有等级结构组织的特征,还具有网络级联(地面运输联系)的内在组织关系。


国内研究尤其是学术萌芽和起步发展阶段的不少定量化和实证化分析混淆了“机场群”“多机场体系”“区域机场体系”等概念内涵的异同,甚至引发“一群机场”或“机场一群”的迷惑,也给机场体系评价、规划等带来诸多不适。从航空市场相互作用形成的网络组织模式来分析,机场群内的机场并不(或很少)发生直接联系,而是通过与腹地(城市)之间的地面运输联系构成的异质(机场-城市)网络发生作用(竞争及合作),而竞争关系是具有领导地位的核心机场与非核心机场之间的重要表征,其竞争强度随机场群航空市场的成熟程度而变化。



标注:

[1]目前我国颁布实施的两部国家机场体系规划中所采用的“区域机场群”更确切的描述实质应该为区域机场体系。

参考文献:

1.《机场群研究进展与展望》,地理科学进展,2021年第10期;

2.《机场群发展评价关键技术及应用研究》,中国民航科学技术研究院, 2022年.








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