不一样的城市发展方式 来自“空中丝绸之路新起点”的探索

发布时间:2023-12-29文章来源:三秦都市报 浏览次数:

西安咸阳国际机场上,货物装运,机车穿梭,一架架飞机在这里起飞、降落……这是一座航空都市快速崛起的蝶变缩影,更是“空中丝绸之路新起点”迸发活力的蓬勃气象。

作为国家级新区西咸新区的核心组团,空港新城始终践行“创新城市发展方式”的使命,以“空中丝绸之路”带动对外开放发展,推动航空港口、临空产业、现代城市、高端人才深度融合、相互支撑、整体发展。

2014年以来,开放的功能越来越强,“融合”的脚步蹄疾步稳。从城市机场到机场城市,以临空经济为特色的城市,正逐步探索出一条新的高质量发展路径。

港 以国际航空枢纽助开放

港因城生,城以港兴。作为西北地区唯一的空港型国家物流枢纽,空港新城通过建设空中货运走廊、打造国际贸易集散中心、创新通关监管模式等方式,加速构建辐射广、效率高、成本低、服务优的国际航空枢纽和贸易物流大通道。

今年以来,空港新城新开西安—普吉、西安—鄂州、榆林—西安—郑州等3条全货运航线,前三季度旅客吞吐量、货邮吞吐量分别同比增长180%、24.5%,助力临空型、外向型经济持续发展。

目前,空港新城已联合西部机场集团累计开通客货运航线386条,其中国际航线104条,连通全球37个国家、76个城市,持续推动西安乃至陕西对外开放水平迈上新台阶。

四通八达的航线带来了强劲的竞争优势。空港新城全货运航线由原来的不足10条增长到45条,航空货量从17万吨增长到近40万吨,“向西开放、向东集散、辐射全球”的航空网络逐步形成。如今,空港的空运进出口贸易货值已占陕西省总贸易额的70%以上。

与此同时,总投资496亿元的机场三期扩建工程也在如火如荼的建设中。待三期扩建工程全部完工交付,西安咸阳国际机场将成为拥有2个航站区、4座航站楼、4条跑道,集航空、高铁、城际铁路、地铁、捷运、公路等多种交通方式为一体的超级交通枢纽,可满足年旅客1.2亿人次、200万吨航空货运量需求。

在国际航空枢纽的带动下,今年5月,西安率先实现了中亚五国六城的直航全覆盖,空港新城启用陕西自贸试验区RCEP企业服务中心;6月陕西省首条TIR国际跨境公路货运线路(西安—哈萨克斯坦)在空港正式发车,填补了作为内陆城市的西安陆空多式联运短板;11月,空港新城启用了西班牙、意大利、德国、荷兰、法国、塔什干、阿拉木图海外仓……“临空、自贸、保税、跨境、口岸、航权”六大平台的开放层次更深、开放能级更高,加速了空港新城打造“空中丝绸之路新起点”,拥抱世界的进程。

如今,中亚车厘子,泰国小菠萝、榴莲、黑虎虾,哈利法克斯龙虾……越来越多的优质特色进口食品通过贸易物流大通道进入中国市场。中国的新能源、新材料、机电、电商等产品也通过国际贸易新通道,走进共建“一带一路”国家的企业和千家万户。

产 以特色临空经济促发展

“产”是港口和城市发展的支撑。乘着港产城融合发展的东风,近日,西部机场集团全资子公司西安悦翔数创科技有限公司正式落户空港新城,公司构建了自主可控的数字建造运营及数字资产管理的全生命周期解决方案,让数字资产实现价值变现。

“无论是推进注册还是落地发展,空港新城相关部门一直给予我们‘专家+管家’式服务。入区以来,我们已与上海交通大学宁波人工智能研究院等单位达成研发合作意向。”悦翔数创总经理李强说。

12月18日,陕药集团旗下的西安凌峰环球印务科技有限公司在空港新城正式投产。同一时间,西安德宝药用包装有限公司(空港新城)项目也正式启动。依托康龙化成、梅里众诚、国睿一诺等一批区内优质生物医药企业的引领作用和产业链优势,生物医药产业将在空港新城加速聚集。“空港新城优越的区位优势将为西安德宝架设起走向广阔市场的桥梁”,西安德宝药用包装有限公司董事长夏顺伟信心十足。

擦亮“金招牌”,近年来,《空港新城支持秦创原建设若干政策(试行)》《空港新城关于扶持先进制造业发展的奖补政策(试行)》等政策相继出台,土地制度、产业制度、金融制度、税收制度等不断创新,营商环境持续优化。

以“港”聚产,利用机场的产业聚集效应,空港新城抓住了发展的关键契机,大力发展“1+3+3”临空新经济体系,先后形成以南航、东航、长安港国际快件产业园等为代表的航空枢纽保障业;以771所、华科光电、东航赛峰、瑞达宇航等项目为代表的临空先进制造业;以西安临空会展中心、西安国际美术城等为代表的临空高端服务业。

此外,空港新城还积极吸引国际高端资源要素,成功签约落地“新加坡同日集团智能装备全球研发中心和生产基地”项目,与巴西马托格罗索州、意大利米兰昂布罗修图书馆、俄罗斯之家国际科技合作协会等国家和机构达成合作,进一步打造全球创新资源接驳地。

今年,随着均和云谷·西部信息智造港项目、电磁态势总部及生产基地项目等一批高端高质高新项目的入区,临空经济在秦创原的科技加持下,迎来了新一轮增长。


城 以宜居宜业都市创生活

如果说空港是拥抱世界的始发点,那一座宜居宜业的美丽新城则是我们向往的“幸福终点站”。

在《西安都市圈建设三年行动计划(2023-2025)》中,明确提到推动西安国家临空经济示范区和咸阳临空经济带建设。在这个计划下,空港新城将城市建设与区域发展紧密结合,高标准建设,高要求保护,宜居宜业的都市新生活悄然兴起。

建设,空港坚持高标准。从自贸蓝湾产业园、临空经济产业园的规划,到机场三期节点立交、腾霄四街、云瑧街等重点交通项目的推进,再到西安交大附中空港实验学校、西安交大附中空港高级中学、西咸新区空港第一学校、空港新城图书馆等优质教育资源和公共文化资源的聚集,以及医疗、养老、购物、休闲等功能的全面提升,高标准塑造了高品质生活的港城新形态。

目前,空港新城已构建了集安置房、廉租房、公租房、限价房、定制化商品房、共有产权房等多元化、多层次的新型住房保障体系,具有空港特色的“安居体系”全面形成;开通免费公交、定制公交、共享单车等与地铁无缝衔接的公共出行交通方式,完善的公共交通体系已逐渐成熟;同时,高标准构建15分钟便民生活圈,阳光里、幸福里、空港花园等生活圈已成型。

保护,空港保持高要求。空港新城始终以更高站位、更宽视野、更大力度谋划和推进生态环境保护工作,持续深入打好蓝天、碧水、净土三大保卫战,通过设置“生态小憩驿站”、安装雾森喷淋系统等方式降污减排,建设生态绿色港城。

如今,已建设城市绿地705万平方米,完成绿道177千米,建成公园28个,推广海绵城市285万平方米,绿色建筑面积320万平方米,装配式建筑160万平方米,空港新城的“绿色屏障”不断筑牢。

今年,空港新城获评“2023绿色发展优秀城市”,并成功获批陕西省首批低碳园区试点。在西安都市圈的快速建设下,绿色、科技、人文、创新的全新生活方式在空港蔚然成风。

人 以各类高端人才蓄动能

城兴人,人兴业。有人才的活力涌流,才有蓬勃的城市脉动。

12月1日,空港新城辖区企业长安航空外籍飞行员苏马耶夫·马克西姆(Sumarev Maxim)正式获得“中华人民共和国外国人永久居留身份证”,成为陕西首个获得“外国人永久居留身份证”的外籍飞行员。

“这是一份沉甸甸的荣誉,我会继续传承技术技能、传播正能量,当‘一带一路’上的空中使者。”发放仪式上,苏马耶夫·马克西姆难掩激动之情。

现场,空港新城还为苏马耶夫·马克西姆赠送了飞行公寓钥匙,提供免费公寓服务。

同样来自共建“一带一路”国家的乌兹别克斯坦籍的Matmusaev Doniyor(中文名李浩宇),今年5月将自己的外贸公司开设在空港新城,他说,“这里离机场近,物流非常便捷,还有价格低廉的人才公寓,可以减轻我创业初期的经济负担。”

近年来,空港新城始终坚持把人才作为第一资源,通过多种渠道解决人才安居需求,营造“爱才、惜才、育才”的良好环境,让各类人才竞相奔腾。

今年,空港新城在西咸新区率先启用“秦创原人才空港工作站”和“秦创原人才机场工作站”,设立人才一站式服务窗口,打通了服务人才“最后一公里”,将招才揽才的触角直接延伸到人才身边。

招商引资与招才引智同频共振,是空港新城人才招引工作的又一特色。利用产业园区、科创园区的特色亮点开展“双招双引”及行业人才挖掘,吸引优质项目和人才“来空港”。

不仅在引才上做好文章,更在留才上下足功夫。舒适的住房、优质的教育和医疗、便捷的交通……既为人才创新创业浇灌雨露,也贴心关怀人才生活“小事”。

截至目前,空港新城已累计推荐认定西安市高层次人才、西安市英才计划菁英人才、秦创原创新人才40余人,西安市地区优秀人才和实用储备人才1000余人,组建“科学家+工程师”队伍6支、“新双创”队伍4支,为新城高质量发展提供了坚强的人才智力保障。

“下一步,我们将在产教融合、人才制度改革等方面实现突破,进一步提升人才政策效能、人才服务质量,做大做强‘空港人才IP’,用好人才这把‘金钥匙’,为新城高质量发展提供不竭动力。”空港新城人才办负责人表示。

今年11月,在西安市人民政府主办的空中丝绸之路新起点建设论坛上,空港新城发布《空中丝绸之路新起点建设方案》,展望这一充满希望的目标蓝图。

空港新城党委书记、管委会主任张蔚表示,将用好综合保税、跨境电商、临空经济、国际会展等对外开放渠道和载体,积极打造高能级开放平台,不断创新城市发展方式,建设“诚信空港、法治空港、开放空港”,推动空港新城高质量发展,助力陕西打造内陆改革开放高地。

奋楫恰当时,风正好扬帆。在新时代的新征程上,一幅崭新的“空港画卷”正徐徐展开……

文/张雅云







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